在溫室氣體之後臭氧汙染已經逐漸走到台前（qián），這（zhè）個既是“魔”又（yòu）是“佛”的氣體讓人又愛又（yòu）恨，我（wǒ）國臭氧汙染呈加重趨勢，以臭氧為首要汙染物（wù）的中度及以上（shàng）汙染天數占比（bǐ）呈上升趨勢，臭氧已成為（wéi）影響我國環（huán）境空氣質量的重要因素，VOCs(揮發性有機物)是目前臭氧治理工作的難點和關鍵（jiàn）。但我國VOCs防治處於初步階段，政策、技（jì）術方麵仍存在短板，亟（jí）需高度重視。

一、臭氧汙染問題嚴重，VOCs治理是臭氧治理的（de）關（guān）鍵因素

臭氧汙（wū）染形成原因。近（jìn）地麵臭氧汙染大部分是由人為排放（fàng）的氮氧（yǎng）化物（wù）（NOx）和揮發性有機物（VOCs）經光化（huà）學反應轉（zhuǎn）化而形成。氮氧化物（wù）和揮發性有機物等（děng）臭氧前體物都是一次汙染物，主要來源於交通工具的尾氣排（pái）放、火力發電（diàn）、化工（gōng）等工業汙染源排放及餐飲行業等排放。臭氧汙染區域（yù）性特征顯著，2020年，全（quán）國臭（chòu）氧濃度為138微克（kè）/立方米，京（jīng）津冀及周邊地區和汾渭平原臭（chòu）氧濃度分別為180微克/立方米、161微克/立方（fāng）米，均超過國家二（èr）級標準。夏秋季節是（shì）臭氧汙染發生的主要時間。

VOCs是臭氧（yǎng）治理工作（zuò）的難點和關鍵。NOx屬於常規汙染物，主要（yào）源自化石（shí）燃料（liào）的燃燒，近年來我（wǒ）國NOx治理成效顯著，截止目前，NOx排放量較2011年下降約（yuē）50%。VOCs主要來源於機（jī）動車、石化（huà）、化工、汽車製造、印刷、家（jiā）具、電子等生產或使（shǐ）用油漆、塗料和（hé）溶（róng）劑的工業企業等。VOCs種類繁多，包（bāo）含（hán）甲（jiǎ）醛、苯、二甲苯、各種芳香烴等上百種有機物，VOCs排放源點多、分散，無組織排放占比（bǐ）大，治理基礎薄弱（ruò），致使（shǐ）臭氧汙染尚未得到有效控製。VOCs同時也是PM2.5的重要前體物。

那麽臭氧對人體的危害有（yǒu）多大呢（ne）

低濃度的O₃可消毒，但超標的O₃則是個無（wú）形殺（shā）手（shǒu）。它（tā）的危害包括（kuò）：

（1）刺激人的呼吸道，造成咽喉腫痛、胸悶咳嗽、引發支氣管炎和肺氣腫；

（2）造成人的神經（jīng）中毒，頭暈頭痛、視力下降、記憶力衰（shuāi）退；

（3）對人體皮膚中（zhōng）的維生素 E 起到破壞作用，致使人的皮膚起皺、出現黑（hēi）斑（bān）；

（4）還會破壞人體的免疫機能，誘發淋（lín）巴細胞染色體病變，加速衰老，致使孕婦生畸形兒。

二、臭氧（yǎng）的危害濃（nóng）度是多少？

拋開計量談毒性就是偽科學。

O₃濃度為20～40μg/L時，人體無不良反應；濃度為100～140μg/L，對眼、鼻、喉黏膜有刺激的感覺；濃度為140～ 160μg/L時，出現口幹舌燥、嗓子痛、咳嗽等症狀；O₃濃度超過10000μg/L時，則對人體有較大危害。

根據我國《環境空氣質量標準》（GB3095—2012），居（jū）住區、商業（yè）交（jiāo）通居（jū）民混合區、文化區、工業區和農村地區，O₃8小時濃度限值應≤160μg/L，O₃1小時濃度限值應（yīng）≤200μg/L。當超過此濃度時（shí），環境部門則（zé）會迅（xùn）速行動起來，尋找（zhǎo）並（bìng）削減汙染源，保（bǎo）衛（wèi）人民的身體健康。

由於O₃的臭味很濃，濃度超過（guò）200μg/L時，人們就能感覺到，因此，世界上使用O₃已有一百（bǎi）多（duō）年的曆史，尚未發現一例因O₃中毒而導致死亡的報道（dào）。

三、當下VOCs防治的現狀和短板（bǎn）

技術方麵。一是VOCs末端治理技術良莠不齊，成（chéng）效（xiào）不一。VOCs涉及行業眾多，不同的VOCs要根據其性質和工況（kuàng）條件，合理選擇VOCs末端治理技術。VOCs末端治理技術包括吸附技術、焚燒技（jì）術、催化燃燒技術等10多種技術及組合技術。實際應用中，多種技術的組合工藝可（kě）以提高VOCs治理（lǐ）效率（lǜ）。如對低濃度、大（dà）風（fēng）量廢氣，宜（yí）采用活性炭吸附、沸（fèi）石轉輪吸附、減風增濃（nóng）等濃縮技術，提高（gāo）VOCs濃度後淨化處理（lǐ）；對高濃度廢（fèi）氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高（gāo）溫（wēn）焚燒、催化燃燒等技術；油氣（溶劑）回收宜采（cǎi）用冷凝+吸附、吸（xī）附+吸收、膜分離（lí）+吸附等技術。但目前VOCs治理領域（yù）市場（chǎng）分散、集中度不高，缺少技術實（shí）力強的大型龍頭（tóu）企（qǐ）業，整體專業性水（shuǐ）平不（bú）夠，在一些地區（qū），低溫等離子、光催化、光氧化等低效技術應用甚至達80%以上，治汙效果差（chà）。二是VOCs源頭削減技術研發應用緩慢（màn）。含VOCs原輔材料的使用是VOCs產生源，因應用（yòng）成本、技術水平、產品質（zhì）量等（děng）諸多因素，低VOCs含量原輔材料研發應用投入不足，企業源頭削減替代積極性不夠，進度遲緩（huǎn）。以家（jiā）具製造（zào）企業為例，典型家具製造企業的生（shēng）產工藝涉及底漆噴塗、麵（miàn）漆噴（pēn）塗等工（gōng）序，底漆噴塗過程（chéng）若（ruò）使用水性塗料等低VOCs含量原（yuán）輔材料，水性溶劑會滲（shèn）入木（mù）結構深層，導致木料表麵含水量較大，底（dǐ）漆幹燥（zào）時間變長、產品質量下降；若底漆工（gōng）序采用UV 固化塗料，則需配置相應的UV 光（guāng）固化生產設備，成（chéng）本相應（yīng）增（zēng）加；麵（miàn）漆噴塗過程（chéng）若使用水性塗料等低VOCs 含量原輔材（cái）料源頭替代，易造成產品表麵光澤變差（chà）、硬度下降，影響產（chǎn）品的銷售。

政（zhèng）策方麵。一是管理基礎薄弱。我國VOCs控製起步晚，管理基礎薄弱，目前國內還沒有出台石油化工、有機（jī）化工（gōng）、包裝印刷、家具、電子等重點行業汙染源排放清單，VOCs排放基礎數據統計（jì）體係、VOCs管控監（jiān）測體係不完整，造成底數不清，無法做到分類管控（kòng）、精準施策、科學（xué）治理。二是標準體係不（bú）完善。《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》指（zhǐ）出（chū），要加強石化、化工（gōng）、工業塗裝、包裝（zhuāng）印刷和油品儲運銷等重點行業的VOCs綜合治（zhì）理（lǐ），但國家層麵僅發布了石化、部分化工(如農藥（yào）、製藥、塗料、油墨、膠粘劑等)和油（yóu）品儲運銷行業標準，工（gōng）業塗裝、包裝（zhuāng）印刷及部分化工行業尚未出台行業（yè）標準。缺少行業標（biāo）準的企業，大部分地區有組織排放執行《大氣汙（wū）染物綜合排放（fàng）標準》(GB 16297—1996)中（zhōng）非（fēi）甲烷總（zǒng）烴（tīng）最高允許排放濃度為120mg/m3的（de）要（yào）求，限值相對寬鬆，無法滿足當前環境治理工作的要求（qiú）;無組織排放執行《揮發性有機物無組織排放控製標準》（GB37822—2019），但該標準屬於綜合性標準，管控適用的範圍大，對於（yú）一些特定行業無法充（chōng）分反映（yìng）行業實際特點，勢必影響VOCs的有效監管。三是經濟政策有待完善。約（yuē）束政策有待完善，VOCs產品消費稅征收範圍（wéi）小，我國僅將電池、塗料兩種（zhǒng）VOCs排放量大的產品列（liè）入消費稅征收範圍，對（duì）VOCs含（hán）量低於420g/L(含)的塗料免征消費稅，對無汞原電池、金屬氫化（huà）物鎳蓄電池（chí）、鋰原電池、鋰離子蓄電池、太陽能電池、燃料電池和全（quán）釩液流電池免征消費稅,油墨、膠凝（níng）劑等其他高VOCs排放的產（chǎn）品尚未納入消（xiāo）費稅征收範疇。激勵政策亟待加強，如企業對於苯係物等控製要求較高的重（chóng）點汙染源的監測設備投入（rù）較高，設（shè）備價格需要50萬（wàn）元~100萬元。而國內排放VOCs的企業裏（lǐ）中小型企業占很大比重，如果儀器設備價格過高，企業配套VOCs監測設備的經濟壓力較大。

四、關鍵活性物（wù）種識別方法

VOCs按化學結構可分為非甲烷總烴（包括（kuò）烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧VOCs（包括醛、酮、酯等）、鹵代烴等。國際上通常使用最大增量反應（yīng）活性（xìng）（MIR）指標（biāo）來評估不同VOCs物種的光化學反應活性，物種的MIR值越高（gāo），表明（míng）其（qí）在光化學反應中的（de）活躍程度越高。已有研究結果發現，芳香烴、烯烴類物質的MIR值相對較高，光化學反應活性也相對更強；含氧有機物中的醛酮類物（wù）質可以直接光解形成自由基，參與光（guāng）化學循環，增（zēng）加大氣氧（yǎng）化性，也已成為（wéi）大氣化學研究領域的熱點（diǎn）。

不同物種（zhǒng）對臭氧生成的貢獻可用臭氧生成潛勢（OFPs）來表征，取決於物（wù）種的活（huó）性特征及其排（pái）放至大氣環境（jìng）中的量。由（yóu）於不同地區的VOCs排放（fàng）特征差異較大，因此關（guān）鍵活性物種的類別和來源也各不相同，通過開展環境空氣中VOCs組分監測、建立分物（wù）種VOCs排放清單（dān），計（jì）算不同物種臭氧生成潛勢（shì）（OFPs）可（kě）識別本地關（guān）鍵活性物種。

五、VOCs防治的幾點建議

一是突出VOCs防治的重要性，加強PM2.5和臭氧的協同（tóng）控製。按照PM2.5與臭氧協同控製的需求，調整汙（wū）染物減排和汙染治（zhì）理的重點，強化對VOCs的減（jiǎn）排（pái）要求，從管理理念、控製指標、重點任務（wù）、重點措施（shī）、環境政策等（děng）方麵出發，建（jiàn）立支撐PM2.5與臭氧協同（tóng）控製的環境政策。通過優（yōu）化大（dà）氣汙染（rǎn）防治區域劃分、不同時段重點汙染物減排策略（luè）設計等，形成有利（lì）於協同控製和精準治理的大氣環境管理體係。

二是提高VOCs管理的基礎能力，完善基礎數（shù）據統計（jì）、監（jiān）測體係。盡快（kuài）研究建立我國VOCs基礎物質清單，參考國外研究成果，結合我國現行研究方（fāng）法確定VOCs基礎物質清單（dān），並（bìng）形成便於查詢使用的手冊或工具，針對重點行業製定“一行一策（cè）”差異化、分源項、全過程的防控措施。完善（shàn）VOCs排放基礎數據統計體係和管控監測體係，綜合運用各（gè）種監（jiān）測（cè）監管手段，加強無組織排放和有組織排放、廠區環境和（hé）廠（chǎng）界環（huán）境的監測力度。加強對治理設施運行情況的監控，包括設備運行時間、關鍵運行參（cān）數、耗材或藥（yào）劑使用量、危險廢物處置量、有機溶劑消耗量、能源消費量等，通過連續監測記錄，確保治汙設施（shī）正（zhèng）常高效運行。

三是（shì）加強過程管控，完善標準體係。調（diào）整汙染物控製（zhì）標準體係的設計思路，從汙染物產生的全過程，對汙（wū）染（rǎn）源實施精細化管理，從而有效控製汙染物的排放。通過製定汙染控製標準，將（jiāng）VOCs的管理重點從末端治理轉移到源頭控製、過程監管上，引導企業優化生產工藝、強（qiáng）化設（shè）備選型選材、提高設計標準和施工質量、開展（zhǎn）設備泄漏檢測與修複、加強日常巡檢要求、規範治（zhì）理設施。加快涉VOCs行業排放標準的修訂工作，修訂（dìng）石油煉製、石油（yóu）化工等行業排放標準以及《大氣汙染物綜合（hé）排放標準》(GB 16297—1996)，盡快出台包（bāo）裝印刷、家具製造、工業塗裝等VOCs排放量較大行（háng）業（yè）的大氣汙染（rǎn）物排放標準。

四是規範技術路線，加快實施（shī）揮發性有（yǒu）機物減排重大項目。鑒於（yú）VOCs物質易揮（huī）發、無組織逸（yì）散排放占比大的特征，要打破傳統汙染（rǎn）控製偏向（xiàng）於末端排放的（de）控製方法，緊密結合行業特色（sè）、源類特點，建立起從源頭替代到（dào）過程控製再（zài）到末端治理（lǐ）的全過程防控技（jì）術路徑（jìng）。編製VOCs治理可行性技術指南，明確治理措施的適用場景、最佳運行（háng）參數、安裝（zhuāng）運行（háng）維護要求，確保排（pái）放濃度穩定達標。在汽（qì）車、家具、工業塗裝、包裝（zhuāng）印刷、化工等行業大力推廣使（shǐ）用低(無)VOCs含量原輔材料和塗料、膠粘劑等，加（jiā）快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠（lǜ）色替代，加快生產設備密閉化改造。結合我國VOCs排放特征、分布特點等，建議圍繞京津冀、汾渭（wèi）平原等重點區域，以工業塗裝、石化、化工（gōng）、包裝印刷以及油品儲運銷等為重點領域，全麵實（shí）施（shī）原輔（fǔ）材料替代、通用設施無組織排放管理、治汙設施（shī）“三率（lǜ）”（廢氣收集率、治汙設施同步運行率和去除率）提升等重大工程，推動實現VOCs排放大幅削減（jiǎn）。

五是完善激勵與約束並舉的經濟政策。在激勵層麵，加大財政資金治理支持力度，地方利（lì）用專項資金、擴大綠色信貸等方式支持企業VOCs汙染防治相關工作，同時引（yǐn）導（dǎo）鼓勵各種社會資金進入VOCs防治領域。從約束層麵來看，研究探索將VOCs納入環境保護稅征（zhēng）管範疇，優先選擇VOCs排放量大、光化學反應活（huó）性強，同時治理技（jì）術、排放核算方法均較為成熟的重點行業先行征收。擴大含VOCs產品（pǐn）消費稅征收範圍，包括溶劑型塗料、油墨、膠粘劑、稀釋劑等（děng）。本文來源：黑龍江（jiāng）生態環境