此次(cì)疫情給很多企(qǐ)業(yè)的正常生產經營帶來了(le)不利影響,繼而產生了一係列的法律問題,今天給(gěi)大家分享關於企業(yè)應對疫情中的(de)一些法律問題以及解答,作為環保企業,以下內容可以借鑒參考!
一、疫情防控方麵
1. 企業在疫情防控中是否有法定義務
依據《傳染病防治法》《突發事件應對(duì)法》的相關(guān)規定,貴(guì)單位若未履行疫情防控的法定(dìng)義務,依法會承擔相應(yīng)的民事、行政甚至刑事責任。據此,
(1)企業(yè)首先應當關注(zhù)政府關於疫情防(fáng)控、複工的通知和政策,遵守政府對生產運營的要求,在(zài)政策不明晰、清晰的情形下與政府或(huò)主管(guǎn)部門進行溝通。
(2)企業應當根據當地政府要求及時采(cǎi)取疫情防控措(cuò)施並及時履行報告職責,例如對確診(zhěn)或疑似冠狀病毒患者做好隔離工作(zuò),對可(kě)能汙染的工作場所和工(gōng)作物品進行嚴格的消毒;若發現疑似患者及時向(xiàng)當地的疾(jí)控中心或醫療機構匯報。
2. 企業如(rú)何做(zuò)好疫情(qíng)防控的日常管理
(1)嚴格按照當(dāng)地政府的要求安(ān)排生產經營活動(dòng),盡量減(jiǎn)少開會、集體辦公、培訓等活動;
(2)倡導員工勤洗手、戴口罩、少到人員密集處活動,有條件的可製(zhì)作防(fáng)控(kòng)手冊或防控教(jiāo)學小視頻;
(3)通過視頻會議等方式向員工(gōng)說(shuō)明疫(yì)情期間的各項製度和安排,例如複(fù)工時間、休假製度等;
(4)通過視頻會議方式給(gěi)員(yuán)工(gōng)宣講(jiǎng)防疫知識、法(fǎ)律知識、心理知識等,防止惡意傳播病毒、惡意造謠、心理(lǐ)恐(kǒng)慌等事件的發生。
二、勞動用工方麵
1. 延長(zhǎng)春節假期期間(1月31日-2月2日)如何支付(fù)工資?
答:根據國務(wù)院辦公廳《關於(yú)延長(zhǎng)2020年春節假期的通知》規定,為加強疫情防控工作(zuò),延(yán)長2020年春節假期至2月2日。本次延長春節假期是國務院針對此次疫情采取的防控措施之一。延長(zhǎng)的春節(jiē)假(jiǎ)期應屬於休息日。根據北京市人社局(jú)《關於進一步做好疫情防控期間本市人力(lì)資源和社會保障相關工作(zuò)的通知(zhī)》的規定,2020年1月31日至2月2日期間因疫情防控不(bú)能休假和提前結束休假複工的職工,企業應當安排其同等時(shí)間的補休,不能(néng)安排補休的,按照不低於工資基數的200%支(zhī)付加班工資(zī)。
2. 靈活安排工作期間(2月3日-2月9日)如(rú)何支付工資?
答:根據政府《關於(yú)在(zài)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間本市企業靈活安排工作的通知》規定(dìng),在2020年2月9日24時(shí)前,除(chú)涉及重要國計民生的企業外,其(qí)他具備條件的(de)企(qǐ)業,應當安排職(zhí)工通過電話、網絡等靈活方式在家上班完成相應工作。該段(duàn)期間為靈活安排用工期間(2月2日-2月9日)。根據北京市人社局《關於進一步做好疫情防控期間本市人力資源和社會保障相關工作的通(tōng)知》的規定,勞動者在2月3日至2月7日期間工作的(包括到單位工作和在家上班),用人單位應按正常工作(zuò)期間的工資收入支付工資(zī),勞動者在2月8日、2月9日(rì)工作的,用人單位(wèi)應安排(pái)補休或按照不低於工資基數的200%支付加班工資。
3. 對於(yú)感染新型冠狀(zhuàng)病毒肺炎的勞動者,企業如何支付工資?
答:(1)對於感染新型冠狀病毒肺炎的勞動者(zhě),在其隔離治療期間(jiān),用(yòng)人單位應當視同提供正常勞動並支付其工資。
(2)勞(láo)動者(zhě)因患病停止工作治療休息的,應當享有醫療期。勞(láo)動者醫療期中,用人單位應當根據勞動合同或集體合同的約定,支付病假工(gōng)資,病假工資不得低於北京市(shì)*低工資標準的80%。
4. 勞動者(zhě)在因疑似感染新型冠(guàn)狀病毒而被隔離或醫學觀察期間,企業(yè)如何支付(fù)工資?
答:對於屬於新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人或與新型冠狀病毒肺炎感染(rǎn)病(bìng)人(rén)、疑似病人有密(mì)切接觸(chù)的勞動(dòng)者,經隔離(lí)、醫學觀(guān)察排除是病人或(huò)者病原攜帶(dài)者後,隔離、醫學觀(guān)察期間(jiān)的工資待(dài)遇由用人單位按(àn)正常工作期間工資支付。
5. 從武漢(hàn)等疫情地區回(huí)京到崗上(shàng)班的勞動者居家自我隔離觀察期間,工資如何支付?
答:根(gēn)據現(xiàn)行政策自我(wǒ)隔離觀察時間為14天,用人單位應當正常(cháng)支付(fù)工資報(bào)酬(chóu)。因(yīn)為(wéi)根據《人力資源社會保障部辦公廳關於妥(tuǒ)善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通(tōng)知》第*條規定,因緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工(gōng),企業應當支付職(zhí)工在此期間的工作報酬。根據北京市人力資源和社會保障局於(yú)2020年1月(yuè)31日發布(bù)的《關於進一步做(zuò)好疫情防控期間本市(shì)人力資源和社會(huì)保障相關工作(zuò)的通知》,對新(xīn)型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似(sì)病人(rén)、密切接(jiē)觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施(shī)或者采取其他緊急措施導致不能提(tí)供(gòng)正常勞動的職工,企業應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動並支付其工資。在家自我隔離的14天,屬於因緊急情況而不能(néng)提供正常勞動的(de)情形,因此,用人單位應當支付在此期間的工資。
6. 對於因疫情而未及時返京複工的勞動者,企(qǐ)業如何支付工資?
答(dá):(1)對於因疫情而未及時返京複工的勞動者,用人單位應優先安排其年休假,勞動(dòng)者在年休假期間享受(shòu)與正常工作期間相同的(de)工資收入。
(2)勞動(dòng)者未複工時間較長的,用人單位經與勞(láo)動者協商一致,可以安排勞動者待(dài)崗。待崗期間,用(yòng)人單位應當按照不低於北京(jīng)市*低工資標(biāo)準的70%支付基本生活費。
(3)對於執行工作任務出差的勞動者,因疫情未能及時返京期(qī)間(jiān)的工資待(dài)遇由用人單位按正常工作期間(jiān)工資支付。
7. 因疫情(qíng)而停產停工的(de)企業,應當如(rú)何向員工支付工資(zī)?
答:(1)對(duì)於用人單位停產停工的勞動者,根據人社部辦公廳《關於(yú)妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控(kòng)期間勞動關係的(de)通知》的(de)規(guī)定,企業(yè)停工停產在一個工資支付周期內的,企業應按勞(láo)動合同規定的標準支付職工工資。
(2)超(chāo)過一個工資支付(fù)周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低於當地*低工資標準。職工沒有提供正常勞動的(de),企業應當發(fā)放生活(huó)費。根據《北京市工資支付規定》第27條,用人單位應按照不低於北京市*低工資標準的70%支付勞(láo)動(dòng)者基(jī)本生活費。
8. 對於(yú)湖北籍或者近期有過湖北工作、旅居史的勞動(dòng)者,用人單位應如何處理?
答:建議企(qǐ)業根(gēn)據員工的不同情況采取不同的應對措(cuò)施。
(1)員工確診治(zhì)愈後仍(réng)需遵醫囑病休的,用人(rén)單(dān)位可以(yǐ)通知勞動者依法進入醫療期;
(2)若(ruò)疑似新型冠狀病毒感染的肺炎的員工,根據《傳染病防治法》第三十一條規(guī)定,任何單位和個人(rén)發(fā)現傳染病病人或者疑(yí)似傳染病病人時,應當及時向(xiàng)附近的疾病預防控製機構或者(zhě)醫療機構(gòu)報告。據此,用(yòng)人單位對於發現的疑似病例應立即向所在區的衛生(shēng)部門進行報(bào)告。
(3)若員工未確診也未疑似,建議用人(rén)單位安排14天的自行隔離觀察。
9. 在什麽情(qíng)形(xíng)下員工被感染新型(xíng)冠(guàn)狀病毒可被(bèi)認定為工傷?
答:(1)員工因工作原因感染新型冠狀病毒肺炎的(de),應當被(bèi)認定為工傷。根(gēn)據《工傷保險條例(lì)》的規(guī)定,其符合工(gōng)傷的認定條件,即工作時間、工作場所、工作原因。同時,根據《人力資源社會保障部財政部 國家(jiā)衛生健康委(wěi)員會關於因履行工(gōng)作職責感染新型冠狀(zhuàng)病毒肺炎的醫護及(jí)相關工作(zuò)人員有關(guān)保(bǎo)障(zhàng)問題的通(tōng)知》,在新型(xíng)冠狀病毒肺炎預防和救治工作中,醫護及相(xiàng)關工作人員因履行工作職責,感(gǎn)染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死(sǐ)亡的,應(yīng)認定(dìng)為工傷,依法享受工(gōng)傷(shāng)保險待遇。根據北(běi)京市(shì)人力資源和社會保障局(jú)發布的《關於進一步做好(hǎo)疫情防控期間本市人力資源和社會保障相關工作的通知》規定,醫護及相關工作人員因履行工作職(zhí)責感染新型冠(guàn)狀病毒肺炎的,按規定認定為工傷。據此,因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的,應當認(rèn)定為工傷。
(2)員工若參(cān)與(yǔ)抗擊疫情的誌願活動,感染新(xīn)型冠狀病毒肺炎的或遭受(shòu)意外傷害的,應被認定為工傷。根據《工傷保險(xiǎn)條例》規定,員(yuán)工在搶險救(jiù)災等維護國家利益、公(gōng)共(gòng)利益活動中受到傷害的視同工傷,按照工傷保險條例的有關規定享受(shòu)工(gōng)傷保險待遇。換言之,員工從事抗擊疫情的誌願工作(zuò),感染新型冠狀病(bìng)毒肺炎或遭受(shòu)意外傷(shāng)害,應當認(rèn)定為工傷。
(3)員工在上下班途中感染新型冠狀病(bìng)毒不一定被認定為工傷。根據《工傷保險條例》第十四條第六(liù)款規定,在上下(xià)班途中,受到非(fēi)本(běn)人主要責任(rèn)的交通事故或者城市軌道交通(tōng)、客運輪渡、火(huǒ)車事故傷害的屬於工傷。據此,勞動(dòng)者在上下班途(tú)中非因上述(shù)原因受到傷害的(de),不屬於工傷。
10. 企業可否以疫情導致客(kè)觀(guān)情況(kuàng)發生重大變化為由,裁員或(huò)解除不能提供正常(cháng)勞動的職工(gōng)?
答:不能。根據人社部辦公廳《關(guān)於妥善處理(lǐ)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期(qī)間勞動關係的通知》的規定,對於對新型冠(guàn)狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切(qiē)接觸者在其隔(gé)離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措(cuò)施導致不能提供正常勞(láo)動的企業職工(gōng),企(qǐ)業不得依據《勞動合同法》第40條、41條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫療(liáo)期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府(fǔ)采取的緊急(jí)措施結束。
用人單位以《勞動合同法》第40條、41條無過失性辭退或經濟性裁員為(wéi)由與上(shàng)述處於特(tè)殊期間的勞動者(zhě)解除勞動合同,或未順(shùn)延至相應期限屆滿終止勞(láo)動合同,勞動者向法院起訴(sù)的,人民法院可按照《勞動合同(tóng)法》第48條之規定認定屬於違法解除或者終止勞動合同(tóng)。
另外,依據(jù)《關於進一步支持打(dǎ)好(hǎo)新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情防控阻擊戰若幹措施》第(dì)14條的規定,企業可(kě)實(shí)施靈活用工政(zhèng)策,允許企業(yè)綜合調劑使用(yòng)年度內的休息日(rì)。企業因受疫情影(yǐng)響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商一致采取調整(zhěng)薪酬、輪崗輪休、縮短(duǎn)工時、待崗等方式穩(wěn)定(dìng)工作崗位,盡量不裁員或者少裁(cái)員(yuán)。
三、合同履行方麵
1. 新型冠狀病毒肺炎疫(yì)情是否(fǒu)屬於合(hé)同履行中的“不可抗力”?
答:是。依據《民法總則》《合同法》的(de)相關規定,不可抗力是指不能(néng)預(yù)見、不能避(bì)免且不(bú)能克服的客觀情況。該次疫情(qíng)作為一種突發的(de)異常事件,根據現在疫情發展的狀況,政府及醫學(xué)界(jiè)現尚無絕對有效的方法治(zhì)療疾病和阻(zǔ)斷疫情的傳播(bō),屬(shǔ)於人類不可預見、不能避免且(qiě)不能克服的事件,符合不可抗力的法定要(yào)件。根據合同法的規定,因不可抗力不能履行合(hé)同的,根據不可抗力的影響,可部分或者全部免除責任(rèn)。
2. 因疫(yì)情導致合同(tóng)不能正常履行,應當如何處理?
答:(1)固定(dìng)好不能正常(cháng)履行合同的相(xiàng)關證(zhèng)據。因為並不是所有的合(hé)同都(dōu)會因為疫情而不能履行,而且合同不(bú)能(néng)履行也分為合同全(quán)部不能履行、合同部分不能履行或合同暫時不能履行,所(suǒ)以企業首先應當收集和固定合同不能正常履行的證據,例如因(yīn)疫情(qíng)政府要求延期開工的政策文件,或因疫(yì)情需(xū)要政府要求(qiú)企業先行生產(chǎn)抗疫物資的文件,因防控疫情政府封閉道(dào)路的照片和視(shì)頻,履行合(hé)同的勞務人(rén)員因感染新型冠狀病(bìng)毒肺炎的證明材料,或者相關勞(láo)務(wù)人員被隔離或者醫學(xué)觀察的證(zhèng)明材料,因原材料產地疫情防控導致原材(cái)料供應不足的證據材料。另外,就提供不可抗力證明也可以向公證處等部門尋(xún)求幫助,例如北京市長安公證處已經設立(lì)不可抗力事件公證綠色通道。
(2)及時履行通知義務,減少損失的繼續擴大。依(yī)據《合同法》第118條的規定(dìng),當事人一(yī)方因不可抗力(lì)不能履行合同的,應當及時通知對方。據此,不可抗力事件(jiàn)發生後,及時通知合同相對方是(shì)法定義務,因此,企(qǐ)業應當及時將相應情況書麵通知相對方,並留存快遞底單(dān)等證明材料。另外,企業也應當積極(jí)采取措施減少或避免損(sǔn)失的擴大,否則需要對本應能夠避免或減少的損失,承擔責任。
(3)積極協商提出合理的減(jiǎn)免請(qǐng)求。企業在及時向相對方通(tōng)知疫情對合同履行造成的影響和損(sǔn)失(shī)的同時(shí),可以向相對方提出合理的減免請求,爭取能取得客戶的諒解,並達成(chéng)補充協議。
(4)必要時可請求變更(gèng)或解(jiě)除合同(tóng)。若因疫情影響(xiǎng)無法如約履(lǚ)行合同,企業(yè)也可以及時向對方提(tí)出變更合同,請(qǐng)求延期或部分履行,甚(shèn)至協商解除合同。若因疫情影響確實導致合同目的根本無法實現的情形下(xià),協商解除不成的情況下,企業亦可以因不可抗力為由單方解除合同,同時向對方寄送(sòng)單方解除合同通知書,注意要留存好寄(jì)送通知的快遞(dì)底(dǐ)單(在底單上要注明解(jiě)除合同通(tōng)知書)。
3. 疫情期間的訴訟仲裁事件如何處理?
(1)法院訴訟延期。就北京地區來講(jiǎng),根據北京高院發布的相關文件,企(qǐ)業立案的可以通(tōng)過網上立案、郵寄立案等(děng)方式進行;已經進入訴訟程序的案件,可以申請延期開庭審理,法院原則上亦同意延期開庭審理。
(2)仲(zhòng)裁案件延期。中國國(guó)際經濟貿易仲裁委員會(huì)、北京仲裁委員(yuán)會分別發出通(tōng)知,將原定2020年2月15日及之前舉行的開庭審理延期舉行,具體開庭(tíng)時間由仲裁庭根據實際情況另行通知;立案事宜要求盡量采取網(wǎng)上立(lì)案、郵寄立案等方式進行立案。
(3)訴訟時效中止。當事人因是新冠肺炎患者(zhě)或者被依法隔離人員,不能及(jí)時行使民事請求權的,根據《民法總則》第194條,適用訴(sù)訟時效中止的規定。
四、刑事法律風險方麵
1. 企業緩報、瞞報、漏(lòu)報疫情,承擔什麽刑事責任?
答:(1)國有企事業單位的相關人員在抗擊疫情過程中,有濫用職(zhí)權、玩忽職(zhí)守行為,符合犯罪要(yào)件,可按濫用職權罪(zuì)和(hé)玩忽職守罪定(dìng)罪處罰(fá)。因為在預防、控製新型冠狀(zhuàng)病毒肺炎疫情(qíng)等災(zāi)害的工作中,負有組織、協調、指揮、災害調查、控製、醫療救治、信(xìn)息傳遞、交通運輸、物資保障等職責的國家機關工作人員(yuán),濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損(sǔn)失的,依照《刑法》第397條的規定,以濫(làn)用職(zhí)權罪或者玩忽職(zhí)守罪定罪處罰。
(2)若貴單位有部(bù)分代表政府衛(wèi)生行政部分行使職權,有緩報(bào)、瞞報、漏報等行為,造成嚴重後果(guǒ)的,可按傳染(rǎn)病防治失職罪定罪處罰。因為在預防、控製新型冠狀病毒肺炎疫情等災害期間,從事傳染病防治的政府衛生行政部門的(de)工作人員(yuán),或者在受政府衛生行政部門委托代表政府衛生行政部門行使職權的組織中從事公務的人員,或者雖未(wèi)列入政府衛生行政部門人員編製但在政府衛生行(háng)政部門從事(shì)公務的人員,在代表政府衛生行政部門行(háng)使職權時,有緩報(bào)、瞞報、漏報等嚴重不負責任行為,導致(zhì)新型冠狀病(bìng)毒肺炎傳播或者流行,情(qíng)節嚴重(chóng)的,依照《刑法》第409條的規定,以傳染病防治失職罪定罪處罰。
2. 員工(gōng)感染新(xīn)型冠狀病毒,拒(jù)絕隔離(lí)怎麽處理?
答:員工感(gǎn)染新型冠狀病毒肺炎,拒不隔離和治療,危害公共安全的,有可能被以危(wēi)害公共安全罪定罪處(chù)罰;若員工因此被追究刑事責任,單位(wèi)可依法單方與其解除勞動合同(tóng)。故意傳播新型冠(guàn)狀病毒肺炎,危害公共安全的,依照《刑法》第(dì)114條(tiáo)、第(dì)115條第(dì)1款的規定,按照以危(wēi)險方法危(wēi)害(hài)公共安全罪定罪處罰。患有新(xīn)型冠狀病毒肺(fèi)炎或者疑似(sì)新型冠狀(zhuàng)病毒(dú)肺(fèi)炎而拒絕(jué)接受檢疫、強製隔(gé)離或者治療,過(guò)失(shī)造成新(xīn)型冠狀病毒傳播,情節嚴重,危害(hài)公(gōng)共安全的,依照《刑法》第115條第2款的規定,按照過失(shī)以危險方法(fǎ)危害公共安全罪定罪處罰(fá)。
3. 員(yuán)工在疫情期(qī)間編(biān)造和傳播謠言,如何(hé)處理?
答:員工在疫情期間若(ruò)有編造和傳播謠言的行為,單位應當及時製(zhì)止,將謠言信(xìn)息予以刪除,並對涉事員工進行批評教育,拒(jù)不改正的將其踢出相關微(wēi)信群,若造成嚴重後果的也可(kě)向公安舉報,以編造、故意傳播虛假信息(xī)罪定罪處罰,員工被追究刑事責任(rèn)的,可單位可單(dān)方解除勞動合同。因為依照(zhào)《刑法》第291條之一的規定,編造與新型冠狀病毒肺炎有關的恐怖信息,或者明知是編造(zào)的此類恐(kǒng)怖信息而故(gù)意傳播(bō),嚴重(chóng)擾亂社會秩序的,以編造、故意傳播(bō)虛(xū)假恐怖信息罪定罪(zuì)處(chù)罰。
4. 企業在疫情期間哄抬物價(jià),會觸犯刑法(fǎ)構成犯罪嗎?
答(dá):企業違反國家在預防、控製新型冠狀病毒肺炎(yán)疫情期(qī)間有關市場經(jīng)營、價格管理等規定,哄抬物價、牟取暴利,嚴重擾(rǎo)亂市場秩序,違法所得(dé)數額較大或者有其他嚴重情節的,依照刑法第225條第(四(sì))項(xiàng)的規定,以(yǐ)非法經營罪定罪,依法從重處罰。
5. 涉醫療物資企業經營不合格醫療物資,將要承擔什(shí)麽法(fǎ)律責任?
答:在疫情期間,生產用於防治新型冠狀病毒(dú)肺炎的不符合保(bǎo)障人體(tǐ)健康的國(guó)家標準、行業(yè)標準的醫療器械(xiè)、醫用衛(wèi)生材(cái)料,或者銷售明知是用於防治該肺炎的(de)不符合保障人體健康的國家標準(zhǔn)、行業標(biāo)準的醫療(liáo)器械、醫用衛生材料,不具有防護、救治功能,足以嚴重危(wēi)害人體健康(kāng)的(de),依照《刑法》第145條的規定,以(yǐ)生產、銷售不符合標準的(de)醫(yī)用器材罪(zuì)定罪,依法從(cóng)重處罰。同時,醫療機構或者個人,知道或(huò)者應當知道(dào)係以上(shàng)規(guī)定的不符合保障人體健康的(de)國家標(biāo)準、行業標準的醫療器械、醫用衛生(shēng)材料而購買並有償使(shǐ)用的,以銷售不符合(hé)標準的醫用(yòng)器材罪定罪,依法從重處罰。
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