當前階段，我國麵臨細顆粒物（PM2.5）汙染形勢依然嚴（yán）峻和臭氧（O3）汙（wū）染日益凸顯的雙重壓力，特別是在夏季，O3已成為導致部分城市空氣質量超標的首要因子，京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等重點區域（以下簡稱重點區域）、蘇皖魯豫交界地區等區域尤為突出，6-9月O3超標（biāo）天數占全國70%左右（yòu）。

VOCs是形成O3的（de）重要前（qián）體物（wù），主要存在於企業原輔材料或產品中，大部分易燃易爆，部分屬於有毒（dú）有害物質，加強VOCs治理是現階段（duàn）控製O3汙染的有效途徑，也是幫助企業實現節約資源、提高效益（yì）、減少安全隱（yǐn）患的有力手段。為確保完成“十三五”環境空氣質量（liàng）改（gǎi）善目標（biāo）任務，有效降低O3汙染（rǎn），保障人（rén）民群眾身體健康，在全國開展夏（xià）季（6-9月）VOCs治理攻堅行動。

6月24日，生態環境部發布關（guān）於印（yìn）發《2020年（nián）揮發性有機物治理攻堅方案》的通知，《方（fāng）案》提（tí）出通過VOCs攻堅行動，VOCs治（zhì）理（lǐ）能力顯著提（tí）升，VOCs排（pái）放量明顯下降，夏季O3汙染得到一定程（chéng）度遏製。

文件要求，各級生態環境部門要高度重視，把揮（huī）發性有機物（VOCs）治理攻（gōng）堅作為打贏藍天保衛戰收官的重要任（rèn）務。7月1日開始，揮發性（xìng）有機物無組織排放標準-GB37822開始全麵實（shí）施，攻堅方案（àn）和無組織排放標準的施行，雙管齊下。針對化（huà）工園區，2020年（nián）攻堅方案裏怎麽要求？來看原文的（de）節選：

1、開展監測執（zhí）法聯動，7月15日前，對已安裝的VOCs在線監測設備進行校準，對（duì）重（chóng）點管控企（qǐ）業和采用簡易治理工藝的企業開展抽測。各（gè）地應進一步提高執法裝備水（shuǐ）平，各級生態環境部（bù）門應配備便攜式大氣汙染物快速檢測儀、VOCs泄漏（lòu）檢測儀、微（wēi）風風速儀、油氣回收三項檢測儀等。大力推進智（zhì）能監控和大數據監（jiān）控，充分運用執法APP、自動（dòng）監控、衛星遙感、無人機、電力數據、VOCs走航監測等高效監偵手段，提升執法能力和效率。運用已有的監測預警係統，動態監控工業園區、企業集群及重點管控（kòng）企業VOCs排放情況，及時發現問題並實施整改，切實降低園（yuán）區及周邊VOCs濃度（dù）。

2、完善監測監控體係，提高精準治理（lǐ）水平

　　加快完善環境空氣VOCs監測網。加強大（dà）氣VOCs組分觀測，完善光化學（xué）監測網建設，提高數（shù）據質量，建立數據共享機製。已開展（zhǎn）VOCs監測的城市，要進一（yī）步規（guī）範（fàn）采樣和監測方法，加強設備運維和數（shù）據質控，確保數據真實、準確、可靠。尚未開展VOCs監測的城市（shì），要參照《2020年國家生態（tài）環境監測方案》《關於加強揮發（fā）性有機物監測（cè）工作的通知》，抓緊加強能力（lì）建設，開展相關（guān）監測工作。VOCs排放量較大、O3汙染較重的城（chéng）市，應優先開展VOCs自動監測，並實（shí）現與中國環境（jìng）監測（cè）總（zǒng）站數據直（zhí）聯；開（kāi）展手工監測（cè）的城市，按照中國環境監測總站統一安排的日期開展手（shǒu）工采樣，O3汙染過程要加密監測頻次，探索主要VOCs物質濃度變化及傳輸規（guī）律。6-9月，重點區域、蘇皖魯豫交界地（dì）區（qū）及其他O3汙染防治（zhì）任務重的地區城市組織對排（pái）查出的工業園區、企業集群和典型企業（yè）的廠界或園區環境開展VOCs蘇瑪罐采樣監測，數（shù）據統一報送中國環境監測總站，並向社會公布。中國環境監測總站要加強數據匯總和綜合分析，編製重點工（gōng）業園區、企（qǐ）業集群和（hé）企業環境VOCs蘇瑪罐采樣監測（cè）報告。生態環境部（bù）組織重點區域各省（shěng）（市）對重點工業園（yuán）區和企業集群開展走航（háng）監測，排查突出問（wèn）題，評（píng）估整治（zhì）效果。7月15日前，中國環境監（jiān）測總站完成重點區域、蘇皖魯豫交界地區及其他O3汙染防治（zhì）任務重的（de）地區國控環境空氣質量站點O3量值溯源和VOCs監測質控抽查工作。鼓勵各地開展VOCs來源解析（xī），確定影響O3生成的主要VOCs物種和（hé）排放行（háng）業，提高精（jīng）準治汙水平。

　　加強汙染源VOCs監測監控。重點區域要對石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等行業VOCs自動監控設施建設和運行情況開展排查，達不到《固定汙染源（yuán）廢氣中非甲烷總烴（tīng）排放連續監測技術指南（試行）》規範要求（qiú）的及時整改。其他地區要加快（kuài）VOCs重點排汙單位（wèi）自動監控設施建設（shè），並與（yǔ）當地生態環（huán）境部門聯網，蘇皖魯豫交界地區9月底前基（jī）本完成，全國12月底前基本（běn）完成。鼓勵各地按照《揮發性有（yǒu）機物無組（zǔ）織排放控製標準（zhǔn）》附錄A要求，開展重點管控企業廠區（qū）內無組織排（pái）放監（jiān）測（cè），監控企業（yè）綜合控（kòng）製效果。鼓勵各（gè）地對納入重點排汙單位（wèi）名錄的企（qǐ）業安裝（zhuāng）用電監控（kòng）係統、視頻監控設施等。加快推進儲油庫、加油站油氣回收裝（zhuāng）置自（zì）動監控設施建設。加強對企業自行監測及第三方檢測機構的監督管（guǎn）理（lǐ），提高企（qǐ）業（yè）自行監測數據質量，公開一（yī）批監測數據質量差甚至篡改、偽造監測數據的機構和人（rén）員名（míng）單。

通過攻堅行動，VOCs治理能力顯著（zhe）提升，VOCs排放量明顯下降，夏季O3汙染得到一定程度遏（è）製，重點區域、蘇皖魯（lǔ）豫交界地區及其他O3汙染防治任務（wù）重的地區城市（shì）6-9月優良天數平（píng）均同比（bǐ）增加11天左右，推動“十三五”規劃確定的各省（區、市）優良天數比率約束性指標全麵完成。

具體措施

一、大力推進源頭替代，有效減少VOCs產生

嚴格落實國家和（hé）地方產（chǎn）品VOCs含量限值標準。

大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替（tì）代。

二、全（quán）麵落實標準要求，強化無組織排放控製

2020年7月1日起（qǐ），全麵執行《揮發性有機物無組織排放控製標準》，重點區（qū）域應落實無組織排放特別控製（zhì）要求（qiú）。

企業在無組織排放排查整治過程（chéng）中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理。

引導石化、化工、煤化工、製藥、農藥等行業企業合理安排停檢修計劃，引導各地合理安排大中型裝（zhuāng）修、外立麵改造、道路畫線、瀝青鋪設等市政（zhèng）工程施工計劃。

三、聚焦治汙設施“三率（lǜ）”，提升綜合治理效率

組（zǔ）織企（qǐ）業對現有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率開（kāi）展自查，對達不到要求的VOCs收集、治理設（shè）施進行更換（huàn）或升（shēng）級改造，確保實（shí）現達標排放。

按照“應收盡收”的（de）原（yuán）則提升廢氣（qì）收集率。按照與（yǔ）生（shēng）產設備“同啟同停”的原則提升治理設施運行率。按照“適宜高效”的原則提高治理設施去除率（lǜ），不得稀釋排放。

四、深化園區和集群（qún）整治，促進產業綠色發（fā）展

　7月15日前，各城市根據本地產業結構特征、VOCs排放來源等（děng），確（què）定本地VOCs控製重點行業，組織（zhī）完成涉VOCs工業園區、企業集群、重點管（guǎn）控企業排查，明（míng）確VOCs主要產生環節，逐一建立管理台賬。

對（duì）存在突出問題（tí）的工（gōng）業園區（qū）、企業集群、重點管控企業製定整改方案，做（zuò）到措施精準、時限明確、責任到人。各（gè）企業集群要統一整治標（biāo）準，統一整改時限，標杆建設一批、改造提升一批、優化整合一批、淘汰退出一批。

五、強化油品儲運（yùn）銷監管，實現減汙降耗增效

加大汽油（yóu）、石腦油、煤（méi）油以及原油等油品儲運銷全過程VOCs排放控製，在保障安全的前提下，重點推進儲油庫、油罐車、加油站油氣回收治理，加大油氣排放監管（guǎn）力度，並要求企業建立日查、自（zì）檢、年檢（jiǎn）和維（wéi）保製度。

六、堅持幫（bāng）扶執法結合，有效提高監管效能

整合執（zhí）法、監測（cè）、行業專家等力量組建專門隊伍，結合排查工作（zuò），做好指（zhǐ）導幫（bāng）扶和執法監督。

開展監測執法聯動，7月15日前，對已（yǐ）安裝的VOCs在線監測設備進行校準，對重點管控企業和采用簡易治理工藝的企業開展抽測。

生態環境部組織開展強化監督幫扶。

七（qī）、完善監測（cè）監控體係（xì），提（tí）高精準治理水平

加快完（wán）善環境空氣VOCs監測網（wǎng）。加強大氣VOCs組分觀測，完善光化學監測網（wǎng）建設，提高（gāo）數據質（zhì）量（liàng），建立數據共享機製。

加強汙染源（yuán）VOCs監測監（jiān）控。

八、加大政策支持力度，提升企業治（zhì）理積極性

加（jiā）大（dà）財政支持力度，中央大氣汙染防治（zhì）專項資（zī）金、各省份環（huán）保專項（xiàng）資金重點（diǎn）向VOCs治理傾斜。實施差別化管理，對納入監督執法（fǎ）正麵清單的（de）企業減少現場檢查頻次（cì），做到無事不擾。

綜合考慮生產工藝、原輔材料使用、無組織排放控（kòng）製、汙染治理設施運行效果等，樹立標杆企業，在政府綠色采購、企業（yè）信貸融資等（děng）方麵給予支持。

中國石油、中國石化、中（zhōng）國海油、中（zhōng）化集團等中央企業要主動承（chéng）擔社（shè）會責任，切實發揮模範帶頭（tóu）和引領示範作用，加大資金投入，強化運行管理，創建一批行業（yè）標杆企業。

九、加強宣傳教育引導，營造全民共治良好氛圍

完善信息公開製度，向社會公（gōng）開VOCs重點（diǎn）排汙單位名單。積極跟蹤相關輿情動態，及時回應社會關切。加大（dà）培訓力度（dù），各地組織開展VOCs治理（lǐ）政策、標準（zhǔn）、技術（shù）專（zhuān）題（tí）培訓，組織各級環境執法人（rén）員開展VOCs治理監（jiān）督執法專題培訓，提高執（zhí）法能力。加大環保宣（xuān）傳力度，完善（shàn）公眾監督、舉報反饋機製。

十（shí）、切實加強組織（zhī）領導，嚴格實施考核（hé）督察

各地要加強與相關部門、行業協會等（děng）協調配合，形成工作合力。企業是汙染治理的責任主體（tǐ），要切實履行社會責任，落實項目和資金（jīn），確保工程（chéng）按期建成並穩定運行。

生態環境部每月對空氣質量改（gǎi）善情況進行通報，對空氣質量改善滯後或重點任務進展緩慢的（de）城市進行預警（jǐng）。重點區域及蘇皖魯豫交界地區城市2020年6-9月優良天數提高目標為（wéi）預期性目（mù）標，統籌納入（rù）2020年優良天數比率約束性指標完成情況考核。綜合運用強化監（jiān）督（dū）幫扶等（děng）監管機製，壓實工作責任，對2020年優良天數比率約束性指標進展緩慢、問題特（tè）別嚴重的地區視情（qíng）開展專（zhuān）項督察（chá）。